Den militära underrättelsetjänsten hade fel om det ryska anfallet på Ukraina, och hotbilden har blivit bredare och skarpare. Därför föreslår en ny utredning ledd av Carl Bildt (M) en omorganisation. En del av underrättelsetjänsten ska lyftas bort från militären och en ny civil myndighet ska skapas, direkt knuten till regeringen.